秩序与混乱的关系(秩序与混乱作文800字)

秩序与混乱的关系

1.新中国成立以来，中国经历了波澜壮阔的发展历程，发生了翻天覆地的变化。在这个伟大社会的历史进程中，中国创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。70多年来，中国社会保持了长期稳定有序的运行。在社会治理方面，体现在正确处理秩序与活力的关系，保持秩序与活力的动态平衡。

2.新中国成立后，我们领导人民进行社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了我国历史上最深刻、最伟大的社会变革。面对贫穷和浪费的局面，中国在较短的时间内建立了计划经济体制和一套社会管理制度。在当时的条件下，各种管理制度相互匹配、相互支持，人们的生产生活组织有序，形成了高度一致的社会认同。在此基础上，中国集中力量办大事，初步建立了较为完整的工业体系，取得了“两弹一星”、人工合成牛胰岛素、杂交水稻新品种等一系列重大科技成果。

3.十一届三中全会拉开了改革开放的大幕，极大释放了经济社会活力。乡镇企业遍地开花，劳动力流动加快，个体私营经济如雨后春笋般涌现。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，将社会主义基本制度与市场经济有机结合起来。社会主义市场经济体制的建立和完善，不仅为解放社会生产力提供了制度支撑，而且进一步激发了社会活力。社会流动规模不断扩大、速度不断加快、利益主体日益多元、利益诉求更加丰富，呼唤传统社会管理方式与时俱进的调整。与此同时，基层群众自治积极性不断提高。特别是随着城市住房改革的快速推进，具有社会属性的业主协会和具有市场属性的物业公司应运而生，显示了基层社区积极解决自身问题的动力。政府行政职能与社会自治职能互动，政府管理力量与社会调节力量互动，社会治理体系进一步完善，秩序与活力实现新的平衡。

4.十八大以来，我国加快推进社会治理体制改革。从“加强和创新社会管理”到“创新社会治理体系”，从构建“社会治理新格局”到构建“社会治理共同体”，既体现了治理主体日益多元，又凸显了人人有责、人人尽责、人人享有的原则，表明中国在处理秩序与活力关系上的认识和实践进一步深化。构建社会治理新格局的任务首先落在基层社区。例如，上海坚持“城市是人民的城市，人民的城市是人民的”理念，推进城市运行“政务服务一张网”和“统一管理一张网”两张网建设，不断激发人民群众参与城市治理的活力，着力打造基层社区社会治理共同体，更好地为全体居民提供多层次公共产品，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。通过强化街道委员会职能，有计划地购买社会组织民生服务，基层社区逐步形成了以组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业主协会、物业公司、驻村单位、群团组织、社会组织、群众活动队等共同参与的治理格局。在此过程中，社区治理工作者的服务意识逐步增强，人民群众的主人翁意识进一步提高，群众参与的制度化保障体系日益完善，共建共治共享的治理格局逐步形成。

5.党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署，提出“坚持和完善共建共治共享的社会治理体系”。社会治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，基层社区治理是社会治理的重要方面。近年来基层社区治理的实践探索为“坚持和完善共建共治共享的社会治理体系”提供了实践经验，从中可以总结梳理基本公共服务体系建设对社会治理现代化的新要求，推动各方力量形成协作机制，促进社会自我服务能力不断提升。在此基础上，进一步深化对秩序与活力动态平衡的认识，将更有助于保持社会长期稳定和国家长治久安。

6.（作者系上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、上海大学教授。)

7.《人民日报》（2020年07月17日09版）